歡迎訪問四川省醫藥愛心扶貧基金會官網!今天是2020年02月21日,星期五 成都 | 空氣質量 輕度污染 加入收藏|設為首頁

基金會章程

四川省醫藥愛心扶貧基金會章程

20191227日第一屆理事會第二十二次會議表決通過

第一章   總則

第一條     本基金會的名稱是四川省醫藥愛心扶貧基金會。

第二條     本基金會是經登記管理機關認定的慈善組織。

第三條     本基金會的宗旨:遵守中華人民共和國憲法、法律、法規和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風尚,實施貧困人群醫療救助扶持,提高貧困人口醫療保障水平,提升人口健康素質,推動改善民生和社會和諧發展。

第四條     本基金會的原始基金數額為人民幣400萬元,來源于財政撥款,由四川省醫學會根據財政撥款進行管理和驗資。

第五條     本基金會的登記管理機關是四川省民政廳,業務主管單位是四川省衛生健康委員會。

第六條     本基金會的住所場地設在四川省成都市。

第二章   業務范圍

第七條     本基金會公益活動的業務范圍

(一)在全省貧困人口中,特別是患大病、慢性病的貧困人口中,開展醫療援助、醫療康復、心理援助和扶貧助殘等幫扶活動;

(二)開展支持衛生健康發展相關活動;

(三)開展支持醫療衛生機構能力建設相關活動;

(四)開展衛生健康扶貧濟困活動;

(五)開展衛生健康發展相關調查研究工作;

(六)承擔衛生健康扶貧及政府部門交辦的其他相關工作。

第八條    業務范圍中屬于法律法規規章規定須經批準的事項,依法經批準后開展。

第三章   組織機構、負責人

    本基金會由25名理事組成理事會。

本基金會理事每屆任期為5年,任期屆滿,連選可以連任。

    理事的資格

(一)具有較強的慈善愛心及奉獻意識;

(二)認同本基金會的使命、目標,并志愿服務于理事會;

(三)具有較強的公共利益責任意識,能依據公平、公正、公開的原則,獨立、客觀、謹慎地參與議事決策;

(四)尊重理事會的多元文化,具有較強的議事決策能力、人際溝通能力。

十一     理事的產生和罷免

(一)第一屆理事由業務主管單位、主要捐贈人、發起人分別提名并共同協商確定;

(二)理事會換屆改選時,由業務主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人并組織換屆領導小組,組織全部候選人共同選舉產生新一屆理事;

(三)罷免、增補理事應當經理事會表決通過,報業務主管單位審查同意;

(四)理事的選舉和罷免結果報登記管理機關備案。

第十   理事的權利和義務

(一)理事應當了解本基金會內部管理的各項政策和項目運作方式,掌握非營利組織的法律制度和外部環境,在理事會會議上充分發表意見,對表決事項行使表決權

(二)理事有權對提交理事會會議的文件、材料提出質疑,要求說明

(三)理事有向理事長提出召開臨時會議或特別會議的建議權

(四)理事有權調閱本基金會檔案、文件或約見本基金會工作人員了解情, 查詢或調查本基金會的專項工作;

(五)理事應當遵守《四川省醫藥愛心扶貧基金會章程》,遵從理事會做出的決定,忠實履行職責,維護本基金會及其理事會的利益,不得利用在本基金會的職權為自己謀取私利,不得侵占、挪用本基金會財產,不得從事損害本基金會利益的活動

(六)理事負有按規定不泄露本基金會秘密的義務,在未獲得授權的情況下,不能代表理事會和本基金會發言

(七)理事應按時出席理事會或下設機構的相關會議,并為議題準備專業性意見和提出與政策相關的建議議題

(八)理事應當仔細審讀本基金會的財務報告,謹慎決策資金控制和運作,切實履行公共財產的信托責任

(九)理事應掌握本基金會的競爭優勢、劣勢和需求,有義務拓展資源網絡,動員社會力量,為本基金會及其各項事業的持續發展提供支持

(十)理事應當支持秘書長工作,建設良性互動關系,不干預秘書處行政事務及其職責范圍內的工作

(十一)理事有責任推薦新的理事候選人

(十二)理事應當參與理事會的自我評估,客觀評價理事會能力和業績

第十   本基金會的決策機構是理事會。理事會行使下列職權:

(一)制定、修改章程;

(二)選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長;

(三)決定重大業務活動計劃,包括資金的募集、管理和使用計劃;決定機構資產運作的原則、策略、途徑和重大投資事項;

(四)年度收支預算及決算審定;監督并適度控制財務執行過程,選擇獨立的會計師事務所進行年度財務報表審計;

(五)制定內部管理制度;制定機構政策,包括會計政策、人事薪酬政策以及重大公益項目等的管理政策,確保有效的決策以及體現在決策過程中的效率、程序、創造價值和糾錯能力;

(六)決定設立辦事機構、分支機構、代表機構;

(七)決定由秘書長提名的副秘書長和各機構主要負責人的聘任;

(八)聽取、審議秘書長的工作報告,檢查秘書長的工作;給予秘書長工作支持并評估其績效;

(九)決定基金會的分立、合并或終止;

(十)決定其他重大事項。

十四   理事會每年召開2次會議。理事會會議由理事長負責召集和主持。

1/3理事提議,必須召開理事會會議。如理事長或秘書長不能召集,提議理事可推選召集人

召開理事會會議,理事長、秘書長或召集人需提前5日通知全體理事、監事。

第十   理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開;理事會會議應由理事本人出席。理事因故不能出席,可以書面委托代理人出席理事會會議,委托書中應載明授權范圍。理事會決議須經出席理事過半數通過方為有效。

下列重要事項的決議,須經出席理事表決,2/3以上通過方為有效:

(一)章程的修改;

(二)選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長;

(三)章程規定的重大募捐、投資活動;

(四)基金會的分立、合并。

第十   理事會會議應當制作會議記錄。形成決議的,應當當場制作會議紀要,并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規或章程規定,致使基金會遭受損失的,參與決議的理事應當承擔責任。但經證明在表決時反對并記載于會議記錄的,該理事可免除責任。

第十   本基金會設監事3名,并設立監事會。監事任期與理事任期相同,期滿可以連任。

第十   理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監事

十九   監事的產生和罷免

(一)監事由主要捐贈人、業務主管單位分別選派;

(二)登記管理機關根據工作需要選派;

(三)監事的變更依照其產生程序。

二十   監事的權利和義務

監事依照章程規定的程序檢查基金會財務和會計資料,監督理事會遵守法律和章程的情況。

監事列席理事會會議,有權向理事會提出質詢和建議,并應當向登記管理機關、業務主管單位以及稅務、會計主管部門反映情況。

監事應當遵守有關法律法規和基金會章程,忠實履行職責。

第二十 在本基金會領取報酬的理事不得超過理事總人數的1/3。監事和未在基金會擔任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。

第二十 本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關聯時,不得參與相關事宜的決策;基金會理事、監事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。

第二十 理事會設理事長、副理事長和秘書長,從理事中選舉產生。

第二十 本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件:

(一)在本基金會業務領域內有較大影響;經驗豐富,學識深厚,公正廉潔,作風民主;

(二)理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職;

(三)身體健康,能堅持正常工作;

(四)具有完全民事行為能力。

第二十 有下列情形之一的人員,不能擔任本基金會的理事長、副理事長、秘書長:

(一)屬于現職國家工作人員的;

(二)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執行完畢之日起未逾5年的;

(三)因犯罪被判處剝奪政治權利正在執行期間或者曾經被判處剝奪政治權利的;

(四)曾在因違法被撤銷登記的基金會擔任理事長、副理事長或者秘書長,且對該基金會的違法行為負有個人責任,自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。

第二十 擔任本基金會理事長、副理事長或者秘書長的香港居民、澳門居民、臺灣居民以及外國人,每年在中國內地居留時間不得少于3個月。

第二十 本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期5年,連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的,須經理事會特殊程序表決通過,報業務主管單位審查并經登記管理機關批準同意后,方可任職。

第二十 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。

本基金會法定代表人應當由中國內地居民擔任。

本基金會法定代表人在任期間,基金會發生違反《基金會管理條例》和本章程的行為,法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職,導致基金會發生違法行為或基金會財產損失的,法定代表人應當承擔個人責任。

第二十 本基金會理事長行使下列職權

(一)召集和主持理事會會議;

(二)制訂理事會工作計劃并付諸執行;

(三)督促理事善盡職守;

(四)檢查理事會決定的執行情況;

(五)與理事和常務秘書長進行雙向溝通;

(六)代表基金會簽署或授權簽署有關文件;

(七)理事會賦予的其他職權。

特殊情況下,理事長可根據需要,授權秘書長行使上述有關職權。

本基金會副理事長、秘書長在理事長領導下開展工作,秘書長行使下列職權:

(一)主持開展日常工作,組織實施理事會決議;

(二)組織實施基金會年度公益活動計劃;

(三)擬訂資金的籌集、管理和使用計劃;

(四)擬訂基金會的內部管理規章制度,報理事會審批;

(五)協調各機構開展工作;

(六)提議聘任或解聘副秘書長以及財務負責人,由理事會決定;

(七)提議聘任或解聘各機構主要負責人,由理事會決定;

(八)決定各機構專職工作人員聘用;

(九)章程和理事會賦予的其他職權。

三十   本基金會根據中國共產黨黨章的規定,設立中國共產黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件

第四章   財產的管理和使用

第三十  本基金會的收入來源于:

(一)組織募捐的收入;

(二)自然人、法人或其他組織自愿捐贈;

(三)投資收益;

(四)其他合法收入等。

第三十 本基金會組織募捐、接受捐贈,應當遵守法律法規,符合章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍。

第三十 本基金會組織募捐時,應當向社會公布募得資金后擬開展的公益活動和資金的詳細使用計劃。重大募捐活動應當報業務主管單位和登記管理機關備案。

本基金會組織募捐,不得以任何形式進行攤派及變相攤派。

第三十 本基金會的財產及其他收入受法律保護,任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。

第三十 本基金會根據章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍使用財產;捐贈協議明確了具體使用方式的捐贈,根據捐贈協議的約定使用。

接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時,基金會可以依法拍賣或者變賣,所得收入用于捐贈目的。

第三十 本基金會財產主要用于:

(一)在全省貧困人口中,特別是患大病、慢性病的貧困人口中,開展醫療援助、醫療康復、心理援助和扶貧助殘等活動支出;

(二)開展支持衛生健康發展相關活動支出;

(三)開展支持醫療衛生機構能力建設相關活動支出;

(四)開展衛生健康扶貧濟困活動支出;

(五)開展衛生健康發展相關調查研究工作支出;

(六)承擔衛生健康扶貧及政府部門交辦的其他相關工作支出;

(七)公益資助項目的管理費用支出;

(八)本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出;

(九)為資產保值、增值而投資;

(十)理事會決定的其他費用。

第三十 本基金會的重大募捐、投資活動是指:

(一)面向社會公眾的募捐活動;

(二)在全國范圍內開展、實施規模較大的募捐活動;

(三)金額在200萬元以上的投資活動。

三十 本基金會按照合法、安全、有效的原則實現基金的保值、增值。

第三十 本基金會每年用于從事章程規定的公益事業支出,不得低于上一年總收入的70%。

本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當年總支出的10%。

四十   本基金會開展公益資助項目,應當向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。

第四十 捐贈人有權向本基金會查詢捐贈財產的使用、管理情況,并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢,基金會應當及時如實答復。

本基金會違反捐贈協議使用捐贈財產的,捐贈人有權要求基金會遵守捐贈協議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協議。

第四十 本基金會可以與受助人或受助項目簽訂協議,約定資助方式、資助數額以及資金用途和使用方式。

本基金會有權對資助的使用情況進行監督。受助人未按協議約定使用資助或者有其他違反協議情形的,本基金會有權解除資助協議。

第四十 本基金會應當執行國家統一的會計制度,依法進行會計核算、建立健全內部會計監督制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。

本基金會接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督。

第四十 本基金會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續。

第四十 本基金會每年1月1日至12月31日為業務及會計年度,每年3月31日前,理事會對下列事項進行審定:

(一)上年度業務報告及經費收支決算;

(二)本年度業務計劃及經費收支預算;

(三)財產清冊(上年度捐贈者名冊及有關資料)。

第四十 本基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算,應當進行財務審計。

四十 本基金會按照《基金會管理條例》規定接受登記管理機關組織的年度檢查。

第四十 本基金會通過登記管理機關的年度檢查(完成年度工作報告)后,將年度工作報告在登記管理機關指定的媒體上公布,接受社會公眾的查詢、監督。

第四十 本基金會應當合理設計慈善項目,符合本會宗旨和章程的有關規定。優化實施流程,降低運行成本,提高慈善財產使用效益。

五十   本基金會建立健全慈善項目的決策、執行、監督機制,對慈善項目的立項、審查、執行、控制、評估、反饋等環節建立科學、規范、有效的要求,設立項目管理機構,配備專職人員,行使項目管理職責。

第五十 本基金會按照公開、公平、公正的原則,確定慈善受益人。本會管理人員的利害關系人不得作為受益人。

第五十 本基金會開展重大慈善項目,應當由理事會表決通過,且同意的人數不得低于到會理事人數的2/3。

           本基金會的重大慈善項目包括:

          (一)年度慈善項目計劃;

          (二)超過500萬元的慈善項目。

           本基金會開展重大慈善項目之前,應當及時向業務主管單位報備。

           項目資金的使用要嚴格遵守國家財務會計制度的規定,按照捐贈協議專款專用。

           慈善項目資金的管理使用要自覺接受財務部門、審計機關、業務主管單位、登記管理機關和社會公眾的監督,認真履行信息公開義務,接受社會監督。

第五十 本基金會要加強慈善項目檔案管理,保存慈善項目的完整信息,做好慈善項目的建檔歸檔工作。

第五章   終止和剩余財產處理

第五十 本基金會有以下情形之一,應當終止:

一)完成章程規定的宗旨的;

(二)無法按照章程規定的宗旨繼續從事公益活動的;

(三)基金會發生分立、合并的;

(四)自行解散。

第五十 本基金會終止,應在理事會表決通過后15日內,報業務主管單位審查同意。經業務主管單位審查同意后15日內,向登記管理機關申請注銷登記。

第五十 本基金會辦理注銷登記前,應當在登記管理機關、業務主管單位的指導下成立清算組織,完成清算工作。

本基金會應當自清算結束之日起15日內向登記管理機關辦理注銷登記;在清算期間不開展清算以外的活動。

第五十 本基金會清算后的剩余財產,應當在業務主管單位和登記管理機關的監督下,通過以下方式用于公益目的:

(一)捐款人指明的用途部分,完成剩余部分的捐贈;

(二)未指明用途的部分,捐贈給注銷時理事會討論決定的受捐機構、受捐項目或受捐個人;

(三)或捐助給社會其他殘疾或養老特殊服務機構、殘疾或養老醫療救助機構、醫療救助項目、殘疾或養老福利機構等類似機構。

無法按照上述方式處理的,應當按照章程的規定轉給宗旨相同或者相似的慈善組織,章程未規定的,由民政部門轉給相同或相近的慈善組織,并向社會公告。

第六章   章程修改

第五十 本章程的修改,須經理事會表決通過后15日內,報業務主管單位審查同意。經業務主管單位審查同意后,報登記管理機關核準。

第七章   附則

第五十 本章程經20191227日第一屆理事會第二十二次會議表決通過。

六十   本章程的解釋權屬于本基金會理事會

第六十 本章程自登記管理機關核準之日起生效


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